巴中市土地储备中心坚持“四尽心一到位”凝聚民心开展土地储备工作



在开展党的群众路线教育实践活动中,巴中市土地储备中心大力推行“四尽心一到位”的群众工作方式,在土地储备整理、拆迁安置等方面,突出群众主体地位,充分保障群众利益,不断提升征拆工作实效,促进了地方经济发展,维护了社会和谐稳定。
    一、突出“四尽心”,群众主动自愿拆迁
    一是尽到公心。征拆的每一个环节、每一个细节,做到严肃政策,严肃纪律,统一公正,依法准确,维护政府公信力,坚决杜绝玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊以及损害群众合法权益的行为。
    二是尽到真心。视拆迁户为亲人,真心诚意与群众交朋友,时刻站在群众立场考虑问题,在政策允许的范围内为群众争取最大利益。
    三是尽到耐心。把思想工作做上门、做到家,笑对冷面孔、不怕闭门羹,不厌其烦地做好宣传解释、疏通劝导。对被征拆群众提出的各种问题和意见,全面收集整理,充分尊重群众合理诉求。
    四是尽到细心。认真细致地开展土地、房屋丈量、青苗林木及地上附着物清点等工作,不走过场、不重不漏,摸清被征迁土地和房屋面积、权属状况、用途以及群众的家庭状况等基本情况,汇总整理好相关资料档案,切实做到底数清、情况明。
    在拆迁工作开始,大多数拆迁户不了解拆迁政策,对拆迁工作抵触情绪较大,“脸难看、门难进、甚至恶语相加”的情况时有发生。在拆迁安置过程中,黄家沟片区汪国勇一家,误听谣言,认为补偿标准不一样,拆迁工作不能一视同仁,认为政府“说话不算数”。在工作中,市土地储备中心不厌其烦的多次上门宣传政策、做思想工作。白天找不到,就晚上找;找一次不行,就三番五次的找上门,通过动之以情,晓之以理做好说服工作,汪国勇一家人的思想发生了转变。从破口大骂、冷眼相对、半信半疑到认真听劝、积极配合、主动拆迁。当他领到拆迁补偿款后,还一道和拆迁组的工作人员宣传拆迁政策。对仍然存在观望、徘徊、抵触思想的拆迁户,工作组及时把他们请到工作指挥部,给他们讲解法律法规,给他们算经济账,对有质疑的,重新给他们丈量土地面积、房屋面积等确权行为,进行全面的真实评估,就相关允许的要求做出承诺,并限时办理,消除了他们的思想隔阂和误解,有力推动了拆迁安置工作的开展。
    二、强化“一到位”,切实维护社会稳定。在征拆工作中,常常会因群众误解而遇到一些信访问题。市土地储备中心对信访从不回避,从不绕道,而是直面问题,解决信访问题到位,把矛盾化解在萌芽状态。
    近年来,在“两化”互动快速发展中,也留下了一些遗留问题,为把群众反映的问题落到实处,市土地储备中心实行“下访接待制度”,领导班子变过去坐办公室“遥控指挥”为一线指挥,有困难、有问题靠前指挥,带着感情到项目区、基层群众真正了解社情、民意,帮助他们针对性的解决反映的问题和困难。对有些群众来信来访,或因特殊情况不能到访,或在接待室无法解决处理的信访案件,市土地储备中心采取了“走出去”的方法进行“下访”,形成了每周星期四深入黄家沟项目片区现场解决群众反映问题的长效机制,主动深入信访群众所在地现场办公。主动通知有困难、有诉求的群众到现场解决,现场能解决的及时作出答复,不能解决的明确时限,并追踪督办,真正实现了“民有所呼,我有所应”的工作格局。




在拆迁安置工作初期,龙泉社区周静一家反映房屋拆迁补偿标准不一致,多次上访寻求处理,后经市土地储备中心组织巴州区政府、宕梁街道办事处的工作人员,通过下基层走访、了解实情、带着感情的工作方法,经过查阅资料,进行现场办公,并追踪督办,很快解决了拆迁户反映的问题。同时,还用同样的办法解决了黄家沟片区拆迁户的的过渡费、低保、养老保险等问题。当问到周静对土地储备中心深入一线现场办公的评价时,她竖起了大拇指,道出了自己的心声:“土地储备中心用真心、真情深入一线解决群众反映的问题,方便快捷,是我们拆迁户的贴心人”。

通过“四尽心一到位”开展土地储备拆迁安置工作,市土地储备中心总结出感情是拉近人与人之间的粘合剂,是检验党群干群关系的试金石。在拆迁工作中,要把“法、理、情”三者交织,不能只顾一方,需要三者兼顾,既要依法行政,严格执法,更要以理服人,以情感人。要把群众利益放在首位,拆迁安置工作不仅要算经济账,更要算民心账,要牢固树立“以人为本”的理念和“群众利益无小事”的思想,不仅要把拆迁安置作为政府系统工程,更要作为一项民心工程,从实现好、维护好群众的根本利益出发,切切实实为老百姓谋福祉。



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